今年，青岛西海岸新区综合行政执法局继续深化“局队合一”体制改革，将基层管理迫切需要且能有效承接的执法权限进一步向镇街和部分功能区下放，其中包含了对土地矿产资源的行政处罚权，进而聚焦属地执法，靶向发力，不断加大对镇街执法长效机制建设的督导工作，构成同频共振、协调配合的全新执法联动工作格局。

强化巡查 实现源头防控

青岛西海岸新区综合行政执法局致力于创新工作思路，制定《土地矿产执法巡查办法》，督导属地完善镇街-站所-社区-新村-行政村“五位一体”监管网络，强化日常巡查，形成多层次、全方位的巡查防控机制。完善新村、行政村巡查制度，发挥“属地管理、守土有责”，发现问题及时处置；建立属地网格员日巡查制度，每日一巡查、一报告，发现问题及时处置；成立综合执法专项巡查分队，专人专项检查，定人定岗，拉网式巡查、重点巡查、适时抽查多方式结合，全面加强巡查工作。

同时，该局成立联合执法小组，建立多部门联勤联动机制，形成多部门参与、全方位治理的工作模式，实现了土地矿产资源违法行为的早发现、早制止和早处置。

完善制度 落实管理办法

青岛西海岸新区综合行政执法局结合工作实际，指导各镇街加强违法问题的分析研判，做好问题高发区域、高发时段的应对策略，并从制度上保障多方位监管网络的落实。

据了解，目前，西海岸新区大多镇街均制定了违法用地或违法建设的相关管理办法，考核指标体系非常完善，责任落实到位。与此同时，违法查处工作与各村绩效考核相挂钩，定期对巡查责任制的落实情况进行督查考核，从而形成从行政村到镇街全员参与查违、控违工作的新局面、新环境。

加强宣传 转变思想认识

青岛西海岸新区综合行政执法局多层次开展土地矿产执法工作，要疏堵结合，既要采取措施严格查处，又要从根源上解决问题，强化依法用地的意识。

近年来，该局坚持“柔性执法”原则，建立“首违不罚”制度，对于首次违法的，采取教育规范、行政约谈、责令整改等柔性执法手段综合运用的纠错措施，最大程度的普及法律知识，消除违法行为。另外，通过普法课堂、发放明白纸、张贴宣传彩报等方式，宣传违法建设和盗采矿产资源带来的危害和后果，营造合法用地、保护矿产资源的良好氛围，从根本上转变群众的思想认识。