青岛自贸片区占据山东自贸试验区面积的43.3%，承担着106项改革创新试点任务。成立两年来，片区取得了143项制度创新成果，并围绕政府职能转变，贸易便利化、投资自由化等领域，成立了一批制度创新实验室，交出了亮眼的成绩单。

两年的探索与实践证明，实现更高质量的发展离不开更高水平的开放和创新。作为第五批自由贸易试验区，青岛自贸片区坚持以制度创新为核，以开放为重，围绕国家赋予的试点任务，对标高标准国际经贸规则，积极推进制度创新，闯出自贸赋能“青岛经验”。

▲青岛自贸片区于今年荣获“2021高质量发展改革创新十佳园区”。孙进涛 摄

日前发布的“2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，青岛自贸片区制度创新指数在全国第五批19个自贸片区中排名第三，其中贸易便利化排名第一，投资自由化、金融改革创新、政府职能转变等三项指标排名第三。

“两年来，片区聚焦贸易便利化、投资自由化、金融改革创新、政府职能转变、法治化环境五个维度进行制度创新，取得了显著成果。”青岛自贸片区制度创新部部长葛建军介绍，143项创新案例成果中，1项在全国复制推广、2项获国务院自贸部际联席会议简报刊发、4项获国家部委备案、13项获评全省首批最佳实践案例。

从贸易便利化维度来看，青岛自贸片区打造中国北方船供油基地，建设东北亚水产品加工及贸易中心，开展进出境中转集拼和海铁联运过境集拼业务。设立中日韩消费专区，在全省率先开展跨境电商9710、9810出口业务，获批建设全省首个航空物流超级货站。总结形成了海铁联运货物“全程联运提单”、生物样本进口“清单式”监管等一批创新案例。

在投资自由化维度，出台外商独资营利性教育培训机构实施办法，引进山东自贸试验区首家外商独资旅行社，落户美国IPwe全球首创知识产权运营平台项目，落地欧力士产业运营平台总部项目。获评国际化营商环境建设十佳产业园区、2021高质量发展改革创新十佳园区。探索形成了青岛日本“国际客厅”创新平台新模式，合伙联营律师事务所模式创新等一批创新案例。

在金融改革创新维度，获批合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点业务，开展全国首笔中国—新加坡货币互换新元融资业务，推出全国首个基于关税大数据的线上融资产品“关税e贷”，落地山东首笔船舶离岸融资租赁业务，发布《全国性可流转仓单体系运营管理规范》。探索形成专利权质押保险贷款新模式、知识产权服务券新模式等创新案例。

在政府职能转变维度，创建自贸全链帮服务品牌，打造法律会客厅、金钥匙服企管家等平台，开展油品贸易企业“一窗受理、集成服务”，创新企业集中登记地改革，推行拿地即开工，实行多测合一、多评合一，发布全国首个自贸试验区绿色发展指标体系。探索形成了企业设立智能登记系统、海事“云登轮”船舶远程监管工作新机制等创新案例。

在法治化环境维度，贯彻落实山东自贸试验区条例，出台支持改革创新激励担当作为容错免责办法，建立知识产权纠纷解决与快速维权机制，成立知识产权纠纷人民调解委员会，设立检察服务工作站，建立国际商事调解中心、国际仲裁中心、国际商事法庭。探索形成了综合执法“局队合一”管理体制等创新案例。

葛建军表示：“下一步，青岛自贸片区将继续聚焦特色优势领域，对标高标准经贸规则，以建设一流自由贸易园区为目标，以企业需求为导向，进一步深化联动创新机制，依托联合创新实验室和自贸创新研究院，推动制度创新再深入、开放发展再提速，为广大市场主体营造更加高效便捷的营商环境，助力各方实现互惠共赢发展。”